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导 读

近期，一则国有股权转让的新闻比较引人关注，新闻的标题提及“湖南一国企1元转让参股公司股权”。很多人可能会有疑问，1块钱转让会不会存在国有资产流失？我有1块钱，我也能买吗？为解答各位明粉的疑惑，明律师针对该国有股权转让进行深入研究。

(相关资料图)

一、来龙去脉

近日，湖南农业发展投资集团有限责任公司（以下简称“湖南农业集团”）下属金健米业股份有限公司（以下简称“金健米业”）通过上交所信披平台公布《金健米业关于协议转让参股公司股权涉及关联交易的进展公告》。

该公告内容显示，金健米业拟将持有的湖南金健米制食品有限公司（以下简称“米制食品公司”）18%股权和湖南金健速冻食品有限公司（以下简称“速冻公司”）18%股权转让给关联方湖南湘粮食品科技有限公司（以下简称“湘粮科技公司”）。

金健米业在公告中重点指出，以该资产评估结果为作价依据，经交易双方友好协商，米制食品公司18%股权和速冻公司18%股权的转让价格均为1元人民币。截至公告披露日，金健米业已与湘粮科技公司分别签订了《股权转让协议》，并收到了湘粮科技公司支付的股权转让价款共计人民币2元。

金健米业称，米制食品公司和速冻公司属于金健米业参股公司，本次股权转让不会导致公司财务合并报表范围发生变动，不会影响公司生产经营活动的正常运作，不会对公司当期的财务状况和经营成果产生不利影响。

二、前因后果

金健米业原持有米制食品公司18%股权，2015年金健米业完成相应股权实缴出资，出资金额为900万元，8年间由900万元缩水到1块钱。此外，金健米业原持有速冻公司18%股权，2019年金健米业完成相应股权实缴出资，出资金额为1800万元，经历3年时间，由1,800万元缩水到1块钱。

1块钱转让有没有造成国有资产流失?虽然在现行法律中，国有企业关于资产转让中应当以评估价格为参考，但如果净资产评估价值为负，采用1元的价格转让就具有一定的合理性。

根据湖南湘融房地产土地资产评估有限公司出具的资产评估报告，以2022年12月31日为评估基准日，米制食品公司和速冻公司在评估基准日评估的股东全部权益价值分别为-2,754.02万元和-1,809.10万元。所以，由于两家公司都是负资产，理论上讲1块钱转让是合法合规、公平公正的，未造成国有资产流失。

三、吃瓜律师点评

通过公告披露的信息，我们可以得出几个关注要点：第一，股权转让没有进场交易，只是协议转让；第二，股权转让双方是关联企业，属于关联交易。

本次产权转让，关联方之间按照国资监管政策，履行审批程序后可以不进场交易，进行协议转让。这样的产权转让，普通老百姓或其他受让方没有资格参与。此外，两家公司都是负资产，以1块钱象征性的价格对外处置，显然属于低效资产、无效资产剥离，目的是为了止损。

股权转让没有明显违规和流程瑕疵，但两家参股公司经过几年经营，为什么由一个正常的公司沦落为亏损企业，企业净资产减少到-2,000万左右的结局，过程中有没有违规、经营失职？

毫无疑问，经营过程中存在国有资产的损失，问题是这种损失是正常的经营损失，还是存在违规、失职等情形需要追责问责，我们不得而知。但是，按照国有企业违规经营追责问责的相关政策，希望有关部门要调查清楚，也给大家一个交代。

朱昌明

阳光时代合伙人

国企混改中心负责人

本文由李建鹏、王晶晶根据

明律师混改明讲直播内容整理

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